據英國《金融時(shí)報》等外媒報道，歐盟準備將Meta、蘋(píng)果、谷歌和亞馬遜等公司排除在新的金融數據共享體系之外。這可以看做美歐在數字領(lǐng)域的又一場(chǎng)博弈。

歐盟委員會(huì )2023年提出《金融數據訪(fǎng)問(wèn)條例》，延續了此前開(kāi)放金融數據系列指令的改革路徑。不過(guò)，這也遭到了銀行與保險業(yè)者的持續反對。歐洲業(yè)界人士指責條例將導致成本上升，更擔憂(yōu)向科技巨頭開(kāi)放歐洲用戶(hù)數據可能帶來(lái)風(fēng)險。

經(jīng)過(guò)兩年多的談判，這場(chǎng)法規協(xié)商將進(jìn)入最終階段。分析人士預計，美國科技巨頭們面臨幾乎已成定局的挫敗。據《金融時(shí)報》披露，德國在致歐盟其他國家的文件中建議將大型科技集團排除在外，以促進(jìn)歐洲數字金融生態(tài)系統發(fā)展、確保公平競爭規則并保護消費者數字主權。

這樣的措辭已經(jīng)多次出現。事實(shí)上，美歐在數字領(lǐng)域的博弈持續不斷，這次則是深入到更為敏感的金融數據領(lǐng)域。

歐盟近年來(lái)推進(jìn)《數字市場(chǎng)法案》和《數字服務(wù)法案》，試圖捍衛自己的“數字治理主權”。對歐盟而言，這些法案是維護歐盟內部市場(chǎng)秩序、保護歐洲消費者與本土企業(yè)利益的關(guān)鍵，也是其在全球數字治理中爭奪話(huà)語(yǔ)權的基礎。不過(guò)，這樣的措施顯然與美國試圖通過(guò)貿易與科技手段來(lái)維護其在全球科技領(lǐng)域的“霸權”產(chǎn)生了沖突，對谷歌、Meta、亞馬遜等美國科技巨頭更是形成約束，為其在海外發(fā)展增加了監管障礙。一些巨頭面臨罰款，一些巨頭調整網(wǎng)站、移除廣告，一些巨頭面臨出售瀏覽器，紛爭牽扯到廣告、數據、算法透明度等核心資產(chǎn)。

進(jìn)入2025年，美歐圍繞數字規則的博弈又成為國際貿易談判的焦點(diǎn)，雙方在監管主權、市場(chǎng)準入和關(guān)稅政策上的分歧顯著(zhù)。歐盟通過(guò)嚴格監管捍衛自身利益，試圖塑造全球數字規則；美國則以關(guān)稅威脅施壓，要求歐盟放松對美國企業(yè)的限制。美歐在具體貿易談判中的阻礙之一便是雙方在數字監管領(lǐng)域的深刻分歧，美國甚至認為歐盟已經(jīng)構筑起不正當的數字貿易壁壘，是“主權”還是“歧視”各執一詞。

8月下旬，特朗普政府還以“數字監管歧視”為由強硬施壓，歐盟也迅速反擊。特朗普在社交媒體上警告稱(chēng)，若不撤銷(xiāo)針對美國科技企業(yè)的“歧視性措施”，將對其出口美國的商品加征額外高關(guān)稅，并限制芯片等高科技產(chǎn)品出口。9月，歐盟對谷歌開(kāi)出近30億歐元罰單，認為谷歌為自家廣告交易平臺創(chuàng )造競爭優(yōu)勢，濫用了其市場(chǎng)主導地位。特朗普則威脅稱(chēng)，美國可能將被迫啟動(dòng)301條款程序，以廢除這些對美國公司收取的不公平罰款，這給已經(jīng)充滿(mǎn)挑戰的美歐經(jīng)貿關(guān)系蒙上新的陰影。

這種博弈的背后，還是雙方在數字領(lǐng)域的實(shí)力對比與利益之爭。美國擁有眾多科技巨頭，歐洲在數字領(lǐng)域競爭力遠不如美國。美歐雖是傳統貿易盟友，但“美國優(yōu)先”的思維在美歐貿易中制造了很多裂痕。而歐盟將數字政策視為內部事務(wù)，各國利益并不一致，對外協(xié)調有更高難度。

美歐在數字領(lǐng)域“監管”和“自由”的分歧，也是世界范圍內支持數據自由經(jīng)濟體和保留數據監管壁壘的經(jīng)濟體的分歧。

因此，短期來(lái)看，美歐可能在商品貿易領(lǐng)域達成階段性妥協(xié)，但數字立法領(lǐng)域的沖突仍是未來(lái)歐美經(jīng)貿關(guān)系的一個(gè)焦點(diǎn)。