2025年,面對復雜氣候條件和極端天氣挑戰,各地全力以赴確保糧食穩產(chǎn)豐收。
科技支撐是根本。為實(shí)現糧食穩產(chǎn)豐產(chǎn),圍繞“穩面積、攻單產(chǎn)、提品質(zhì)”,農業(yè)農村部發(fā)布了一批糧油主導品種和主推技術(shù),各地因地制宜推動(dòng)良田、良種、良機、良法、良技的融合與集成,助力糧食大面積單產(chǎn)提升。今年9月至10月的收獲季節,一些地方天氣條件不利,農業(yè)氣象、農機收獲、烘干設備等積極協(xié)同,為全國秋糧的搶收、降損等保駕護航。
政策保障是關(guān)鍵。為實(shí)現糧食穩產(chǎn)豐產(chǎn),一方面,構建了耕地地力保護補貼、生產(chǎn)者補貼、農業(yè)保險保費補貼、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)補助、糧食最低收購價(jià)等支持糧食生產(chǎn)的政策體系,常態(tài)化、穩定地支持生產(chǎn)者種糧。另一方面,針對多發(fā)自然災害,中央多次撥付農業(yè)生產(chǎn)防災救災資金助力糧食保生產(chǎn)、促豐收。
端牢中國飯碗,任務(wù)依然艱巨,挑戰仍舊嚴峻。耕地資源數量減少和質(zhì)量下降風(fēng)險,極端氣候和病蟲(chóng)害頻發(fā)重發(fā)態(tài)勢,北方資源性缺水問(wèn)題,生產(chǎn)者種糧意愿下滑等因素,威脅著(zhù)國內糧食的穩產(chǎn)豐產(chǎn)。
抓實(shí)高標準農田建設。耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”,高標準農田就是糧食穩產(chǎn)豐產(chǎn)的“命根子”,需持續推進(jìn)高標準農田新增建設和提檔升級,完善配套、嚴抓質(zhì)量、建管并重、壓實(shí)責任,堅持良田糧用、有效防范“非糧化”。需注意北方高標準農田建設與水利設施、節水灌溉等有機配套,系統增強其抗災減災和穩產(chǎn)豐產(chǎn)能力,夯實(shí)持續豐產(chǎn)的根基。
健全種糧收益保障機制。農民種糧能掙錢(qián),糧食穩產(chǎn)豐產(chǎn)才有保障。首先,需完善價(jià)格、補貼、保險“三位一體”的農業(yè)政策體系,提升農業(yè)補貼的精準性、實(shí)效性和合規性,推動(dòng)糧食完全成本保險和種植收入保險的擴面提質(zhì),織密種糧農民收益保障網(wǎng)。其次,充分發(fā)揮科技和市場(chǎng)的作用。例如,推廣精準高效的農機作業(yè),構建全鏈條“智慧種糧”新模式新場(chǎng)景,助力提效率、降成本、促減損、增效益。鼓勵種業(yè)創(chuàng )新和優(yōu)質(zhì)良種擴繁推廣,助力抗風(fēng)險、增產(chǎn)量、提品質(zhì)、增效益。完善糧食市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機制,通過(guò)市場(chǎng)引領(lǐng)、農民努力、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng),助力農民種好糧、賣(mài)好價(jià)、得好利。
發(fā)展糧食社會(huì )化服務(wù)。推動(dòng)社會(huì )化服務(wù)擴面提質(zhì)增效是讓小農戶(hù)融入現代化生產(chǎn)并實(shí)現先進(jìn)適用的科技裝備向普通農戶(hù)推廣覆蓋的重要手段。需持續壯大社會(huì )化服務(wù)主體,拓展糧食社會(huì )化服務(wù)領(lǐng)域,從糧食生產(chǎn)的單環(huán)節服務(wù)到多環(huán)節服務(wù)、全程式生產(chǎn)托管,從糧食生產(chǎn)服務(wù)到產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù),逐步形成廣覆蓋、與需求匹配的糧食全鏈條服務(wù)體系。
把藏糧于地、藏糧于技戰略落到實(shí)處,讓糧食生產(chǎn)的根基更牢、讓糧食生產(chǎn)插上科技的翅膀,讓我們的飯碗主要裝中國糧,中國飯碗將端得更穩更牢,農業(yè)強國建設和現代化強國之路也將更加行穩致遠。
(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:朱滿(mǎn)德 作者系貴州大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng))