羊城晚報記者 范晗越
住宅陽(yáng)臺,到底能不能封?近年來(lái),廣州住宅陽(yáng)臺面積占比越來(lái)越大,不少業(yè)主裝修時(shí)都會(huì )選擇封閉陽(yáng)臺,大多數開(kāi)發(fā)商在設計創(chuàng )意樣板間時(shí)也會(huì )選擇封閉陽(yáng)臺,以獲得更大的展示空間。
然而,去年至今,廣州黃埔等區的多個(gè)街道整治違規封窗案例,一度引發(fā)熱議。多個(gè)小區、數十名業(yè)主收到整改通知,要求自行拆除違規改建陽(yáng)臺上的鋁合金玻璃結構。一建一拆,或許幾萬(wàn)元投入便會(huì )打水漂。有業(yè)主發(fā)出疑問(wèn):陽(yáng)臺究竟能不能封?怎么封才不算違規?已經(jīng)封了的應該如何處置?
陽(yáng)臺越來(lái)越大
開(kāi)發(fā)商主動(dòng)封
2023年年底,《廣州市建筑工程容積率計算辦法》修訂發(fā)布,明確將住宅套內半開(kāi)敞空間半計容的比例由原不超過(guò)套內建筑面積的15%放寬至20%,并允許設置一個(gè)滿(mǎn)足連續開(kāi)敞率不低于40%,不限進(jìn)深的主景觀(guān)陽(yáng)臺。
一大批被業(yè)內稱(chēng)為“容積率新規產(chǎn)品”的高陽(yáng)臺占比、高使用率新房,在此后兩年中占據了市場(chǎng)主流。廣州中原研究發(fā)展部的《2025年國慶中秋雙節廣州樓市總結》顯示,2025年雙節期間,廣州新規項目整體首日去化率達23%,遠高于舊規項目的9%。
不少新規住宅將空間利用到極致,甚至在80平方米的建筑面積里塞下四房,代價(jià)是如果不封閉陽(yáng)臺或改造一間房,客廳便略顯狹小。以番禺區某熱銷(xiāo)新規產(chǎn)品為例,該項目一款建筑面積約76平方米的產(chǎn)品,客餐廳面積約22平方米、進(jìn)深約5.8米,而陽(yáng)臺的面積則達到8.1平方米、進(jìn)深約2.2米。封閉陽(yáng)臺后,客廳使用面積增加不少,性?xún)r(jià)比極高。
實(shí)際上,不少開(kāi)發(fā)商甚至主動(dòng)提供封窗的交付選項。以黃埔區雙沙板塊某項目為例,開(kāi)發(fā)商方人員口頭表示,可以在住宅通過(guò)主管部門(mén)驗收后,在交付業(yè)主前替業(yè)主完成封窗改造,擴大室內使用面積。
封窗多為實(shí)用
安全性能存疑
多名業(yè)主告訴羊城晚報記者,封閉陽(yáng)臺除了擴大室內使用面積外,更多的出發(fā)點(diǎn)是基于氣候、隔音、隔熱需求。
廣州圣都整裝經(jīng)營(yíng)部經(jīng)理袁建偉介紹,近年廣州地區封陽(yáng)臺的主流方案是以斷橋鋁窗框搭配雙層中空鋼化玻璃。窗框通過(guò)膨脹螺栓固定于墻體,窗框與墻體之間的縫隙會(huì )采用發(fā)泡膠充分填充,保障穩固與溫度。在玻璃縫隙內外兩側,則分別使用玻璃膠和耐候密封膠進(jìn)行雙重密封,以確保長(cháng)期防水,兼具隔音隔熱和安全性能。
而對于廣東地區普遍較為關(guān)注的防臺風(fēng)問(wèn)題,廣東省標準《建筑結構荷載規范》要求,建筑物防風(fēng)能力的最低強制要求為能夠正面承受10級風(fēng)力的沖擊。但以今年的臺風(fēng)“樺加沙”為例,珠三角南部部分地區最高風(fēng)力可達9級至12級,陣風(fēng)最高可達13級至15級。因此,在極端條件下,大面積玻璃幕墻存在一定安全隱患。
依外立面判定
最新條例未提
住宅陽(yáng)臺到底能不能封?記者查閱了相應法律法規。根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條之規定,在城市、鎮規劃區內進(jìn)行建筑物、構筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程建設的,建設單位或者個(gè)人應當申請辦理建設工程規劃許可證。
根據黃埔區人民政府于今年7月發(fā)布的強制拆除公告,黃埔區穗東街臻瓏府小區5棟1103房業(yè)主未取得建設工程規劃許可證擅自拆除陽(yáng)臺護欄,并在陽(yáng)臺上搭建鋁合金玻璃結構,對陽(yáng)臺進(jìn)行封閉,被責令拆除。穗東街道辦有關(guān)工作人員曾在答疑時(shí)表示,對違規的判定標準主要看是否拆除了原有護欄,以及是否改變了建筑原有的外立面結構。
實(shí)際上,與外立面有關(guān)聯(lián)的判斷標準,在2020年版《廣州市物業(yè)管理條例》第八十六條之規定中確有體現——相關(guān)單位和個(gè)人應當維護物業(yè)服務(wù)區域內建筑物安全,保護共用部位、共用設施設備,維護良好的秩序和環(huán)境,并不得有十五類(lèi)行為,其中第四類(lèi)行為即為破壞或者擅自改變房屋外立面。但是該條例于2024年批準修正后,有關(guān)條款已經(jīng)不再出現在該條例中。
而2025年10月11日批準,即將于2025年12月1日起施行的房屋使用安全管理專(zhuān)項法律——《廣州市房屋使用安全管理條例》對此類(lèi)行為卻并未做出專(zhuān)門(mén)規定。廣州市人大常委會(huì )法工委負責人就該條例答記者問(wèn)時(shí)介紹到,該條例明確禁止實(shí)施八類(lèi)危及房屋建筑結構安全的行為,包括超過(guò)原設計標準加大樓(屋)面荷載,拆除住宅中連接陽(yáng)臺的磚、混凝土墻體等。需要注意的是,該條例并未對房屋外立面做出明確規定。
業(yè)主:
盼對“改裝”具體分析
我們家拆除了住宅原有的陽(yáng)臺欄桿,在原有欄桿下方的地面上安裝鋁合金窗框、再在窗框中安裝玻璃。這套房子并非新規產(chǎn)品,封閉陽(yáng)臺主要是為了擴大使用面積。之所以拆除外部陽(yáng)臺護欄,主要是怕壓抑。
——某小區業(yè)主 吳女士
在不強制拆除的情況下,我們肯定是選擇保持現狀,畢竟也是幾萬(wàn)元的投入。一個(gè)很客觀(guān)的原因是,廣東的暴雨天氣太多,潮濕、多蚊蟲(chóng),封閉可以節約很多打理陽(yáng)臺的時(shí)間,尤其是一些靠近山和河涌的低樓層業(yè)主,如果不封的話(huà),可能難以控制蚊蟲(chóng)。
——某小區業(yè)主 趙女士
部門(mén):
封閉陽(yáng)臺應當報備
在廣州市內封閉陽(yáng)臺的裝修行為,應當報備到區住房和城鄉建設部門(mén)。具體流程是先向所在小區物業(yè)管理單位提交封閉陽(yáng)臺申請及方案,物業(yè)管理單位初審合格后報轄區街道辦事處,街道辦事處審核后報區住房和城鄉建設部門(mén)。對這類(lèi)裝修的管理和限制,適用的法律法規主要有《中華人民共和國城鄉規劃法》《廣州市房屋使用安全管理條例》等。
——廣州市住房和城鄉建設局
律師:
建議提前與部門(mén)溝通
根據《住宅室內裝飾裝修管理辦法(2011修正)》第六條規定:裝修人從事住宅室內裝飾裝修活動(dòng),未經(jīng)批準,不得有下列行為:(一)搭建建筑物、構筑物;(二)改變住宅外立面,在非承重外墻上開(kāi)門(mén)、窗;……所列第(一)項、第(二)項行為,應當經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)批準。
實(shí)踐中,各地主管部門(mén)對于封閉陽(yáng)臺是否構成對住宅外立面的改變、是否應審批存在不同做法。有地方認為,在未取得主管部門(mén)批準的情況下封閉陽(yáng)臺構成違建。為穩妥起見(jiàn),建議就具體的封閉陽(yáng)臺方案和小區物業(yè)、當地主管部門(mén)溝通,了解合法合規封閉陽(yáng)臺的條件和手續。
——上海市建緯(廣州)律師事務(wù)所律師