穩健機制筑牢糧安根基

農民是糧食生產(chǎn)的主體，億萬(wàn)農民的種糧積極性直接關(guān)系國家糧食安全大局，牽系14億多人飯碗能否端得牢、端得穩。2024年，我國糧食總產(chǎn)量首次突破1.4萬(wàn)億斤。這一成績(jì)，既得益于國家政策的堅實(shí)托底，也離不開(kāi)市場(chǎng)機制的有力推動(dòng)。實(shí)踐表明，唯有持續完善市場(chǎng)機制，構建穩定合理的價(jià)格預期、暢通高效的流通體系、科學(xué)精準的供求調節與持續拓展的數字化賦能，才能真正激活農民種糧內生動(dòng)力，讓農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

穩糧價(jià)以安民心，活機制以增動(dòng)能。價(jià)格形成機制的持續優(yōu)化，是激發(fā)農民種糧積極性的根本之策，也是市場(chǎng)機制健康運行的基礎保障。對廣大農民而言，合理穩定的糧價(jià)機制，是“敢種、愿種、能種”的重要前提。近年來(lái)，我國在完善最低收購價(jià)政策的同時(shí)，不斷健全市場(chǎng)調節功能，推動(dòng)糧食價(jià)格運行更趨合理，“價(jià)格指揮棒”效應日益凸顯。以小麥為例，2025年當年生產(chǎn)的小麥三等最低收購價(jià)為每50公斤119元，同比提高1分，連續5年上漲。這一穩中有升的調整，釋放出可預期的收益信號，引導農民科學(xué)安排投入與產(chǎn)出，推動(dòng)種植規模擴大、品種結構優(yōu)化、管理精細化水平提升。事實(shí)證明，科學(xué)、公正、可預期的價(jià)格體系，能夠將農民的辛勤付出轉化為實(shí)實(shí)在在的收入，為糧食穩產(chǎn)增產(chǎn)筑牢根基。

暢流通以促增效，拓市場(chǎng)以穩收益。市場(chǎng)流通體系的持續完善，是提升農民種糧收益的重要保障，也是拓展農業(yè)發(fā)展空間的關(guān)鍵支撐。糧食生產(chǎn)不僅要“種得好”，更要“賣(mài)得出、賣(mài)得好”。近年來(lái)，我國將健全糧食流通體系作為推動(dòng)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，從倉儲保鮮到冷鏈物流，從產(chǎn)銷(xiāo)對接到區域協(xié)作，全面打通糧食流通的“最后一公里”。2025年，全國首趟糧食多式聯(lián)運“一單制”班列成功開(kāi)行，運輸時(shí)間由18天壓縮至13天，糧食運輸效率顯著(zhù)提升。高效暢通的流通體系，讓糧食出村進(jìn)城更為便捷，也讓分散的小農戶(hù)更緊密地融入大市場(chǎng)，形成“生產(chǎn)提質(zhì)—流通增效—收益增長(cháng)”的良性循環(huán)。當“好收成”真正轉化為“好收入”，農民種糧的信心與動(dòng)力自然更加堅定。

調供求以穩預期，優(yōu)結構以強底氣。供求關(guān)系的有效調節，是引導農民科學(xué)決策的重要依托，也是市場(chǎng)機制激發(fā)持續種糧動(dòng)力的內在支撐。糧食供求平衡，事關(guān)市場(chǎng)穩健運行與農民切身利益。清晰穩定的供求格局，有助于農民在土地利用、資金投入與勞動(dòng)安排上作出更科學(xué)的判斷。近年來(lái)，我國持續健全糧食儲備與產(chǎn)銷(xiāo)銜接機制，不斷提升調控能力，努力維持供求基本平衡。在供給側，逐步形成“余糧收儲、缺糧投放”的調節模式，精準平抑產(chǎn)銷(xiāo)波動(dòng)；在需求側，依托產(chǎn)銷(xiāo)區省際協(xié)作，推進(jìn)“按需生產(chǎn)、定向供應”，使農民種植決策更貼近市場(chǎng)實(shí)際。穩定的供求關(guān)系，有效降低了市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的收益風(fēng)險，讓農民種糧更有依據、更有底氣、更有信心。

數字賦能拓新路，智慧農業(yè)開(kāi)新局。數字化正成為推動(dòng)現代農業(yè)發(fā)展的重要引擎，深刻改變著(zhù)農民的生產(chǎn)方式與市場(chǎng)參與模式。在數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，數字化讓農業(yè)生產(chǎn)更加精準高效，市場(chǎng)對接更加順暢便捷。農民可實(shí)時(shí)獲取市場(chǎng)信息，精準對接消費需求，拓展銷(xiāo)售渠道，壓縮中間環(huán)節，提升銷(xiāo)售效率，實(shí)現從田間到餐桌的直連直達，為激發(fā)種糧積極性注入強勁內生動(dòng)力。近年來(lái)，直播助農、電商銷(xiāo)售等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為農民開(kāi)辟更廣闊的市場(chǎng)空間。2025年上半年，全國農產(chǎn)品直播電商交易規模突破3.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)28%。數字化與市場(chǎng)機制的深度融合，正在構建一個(gè)高效、開(kāi)放、可持續的現代農業(yè)生態(tài)系統，讓農民在新時(shí)代農業(yè)發(fā)展中獲得更穩定收入與更廣闊前景。

糧食安全是“國之大者”，農民積極性是固本之基?！笆奈濉逼陂g，我國農業(yè)穩步前行，市場(chǎng)機制日趨完善，農民積極性持續增強，國家糧食安全保障能力顯著(zhù)提升。站在“十五五”開(kāi)局的新起點(diǎn)，必須進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機制在農業(yè)發(fā)展中的導向作用，持續優(yōu)化價(jià)格形成機制，穩定農民收益預期；完善流通體系，提升糧食流通效率；健全供求調節機制，防范市場(chǎng)大幅波動(dòng)；加快數字化轉型，推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)跨越。唯有如此，方能匯聚億萬(wàn)農民穩產(chǎn)保供的磅礴力量，牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)，把中國人的飯碗端得更穩更牢，為推進(jìn)鄉村全面振興、加快建設農業(yè)強國奠定堅實(shí)基礎。

（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：劉江寧 張 開(kāi) 作者均系北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員）

四川：直播助農“云端”致富

四川省宜賓市首個(gè)助農直播電商示范基地落地筠連縣、桃花米品種品鑒會(huì )暨“幫幫帶”助農直播活動(dòng)在達州市宣漢縣啟動(dòng)、綿竹市以推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣項目建設為契機加快培育農村電商“領(lǐng)頭雁”……當鏡頭對準四川的田間地頭，一場(chǎng)場(chǎng)別開(kāi)生面的助農直播為百姓增收致富開(kāi)辟了新途徑，越來(lái)越多能說(shuō)會(huì )道的“新農人”加入其中，各地構建起嚴格的質(zhì)量監控體系，為鄉間好物與廣闊市場(chǎng)緊密相連打開(kāi)了空間。

從豐收到增收，最直觀(guān)的受益人群是種糧農戶(hù)?！爸r直播點(diǎn)亮了鄉親們的致富路，旺蒼縣五權鎮黨委牽頭組建了‘電商達人直播團’，在今年8月舉行的首場(chǎng)高山百花蜜助農直播活動(dòng)中，3天時(shí)間完成1000余單交易，活動(dòng)覆蓋的農戶(hù)實(shí)現畝均增收2000元左右?！睆V元市旺蒼縣農業(yè)農村局黨組書(shū)記、局長(cháng)李斌說(shuō)。

強村富民要把每一筆“增收賬”算得清清楚楚。在成都邛崍市高埂街道共富村，田野見(jiàn)電商直播團隊在直播過(guò)程中建立了明確的溢價(jià)收購機制?！稗r產(chǎn)品承諾收購價(jià)在當日市場(chǎng)價(jià)基礎上每斤上漲0.2元，其中0.1元直接補貼至種植戶(hù)，另外0.1元納入村集體收入，用于支持村級公益事業(yè)?！壁鰨執镆耙?jiàn)電商直播團隊負責人黃鑫告訴記者，團隊采取產(chǎn)地直發(fā)模式，沒(méi)有中間商賺差價(jià)，進(jìn)而達到節省流通成本的目的。

助農直播，村集體既是參與者也是受益者。不少地方將“村村直播”作為黨建引領(lǐng)鄉村全面振興的重要切口，通過(guò)把品牌融進(jìn)土特產(chǎn)、黨員聚在直播間，走出一條電商助推村集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子。

“為了確保村集體在助農直播中有收益，并將收益用于村級公益事業(yè)，村集體可與直播團隊、農戶(hù)協(xié)商確定收益分配比例。我們還通過(guò)推行項目申報、審批等流程化管理，確保直播收益和具體的村級公益事業(yè)項目實(shí)現直接掛鉤?！睆V元市昭化區商務(wù)服務(wù)中心主任郭延鵬介紹，今年3月，“昭化優(yōu)選”團隊聯(lián)合浙江拱墅電商運營(yíng)團隊開(kāi)展了“東西部協(xié)作云端趕集”直播，吸引超1.2萬(wàn)人次觀(guān)看，帶動(dòng)“昭化造”農產(chǎn)品銷(xiāo)售額突破15萬(wàn)元。

“村民們總是說(shuō)我嗓門(mén)大、說(shuō)話(huà)直，講政策時(shí)說(shuō)得很清楚，我就把這種風(fēng)格放到了直播間里，不刻意也不掩飾，直播的效果還不錯?！边_州市宣漢縣君塘鎮君壩村黨總支書(shū)記王東說(shuō)，剛開(kāi)始“觸網(wǎng)”時(shí)，村里熟悉新媒體的年輕人就是他的老師，如今他已在抖音平臺積累了12.3萬(wàn)粉絲，帶貨的范圍已經(jīng)擴展至與君塘鎮相鄰的6個(gè)鄉鎮。

50多歲的王東在“觸網(wǎng)”初期虛心向年輕人請教直播技巧、如何購買(mǎi)直播器材等知識，廣元市旺蒼縣著(zhù)力構建青年助農直播長(cháng)效機制，破解青年直播人才“引不來(lái)、留不住、干不好”的難題?！拔覀儼凑铡畬?shí)力型、潛力型、興趣型’實(shí)施分類(lèi)人才儲備，從待業(yè)大學(xué)生、返鄉能人等群體中選拔直播人才，依托蕭旺直播孵化基地等，為青年主播提供場(chǎng)地、物流等一站式支持，36個(gè)青年直播團隊借助基地矩陣賬號實(shí)現銷(xiāo)量提升?！蓖n縣商務(wù)和經(jīng)濟合作局黨組書(shū)記何斌介紹，該縣已培育120余名專(zhuān)業(yè)青年電商人才，帶動(dòng)1200余人創(chuàng )業(yè)就業(yè)，實(shí)現“青年成長(cháng)”與“助農增收”雙向奔赴。

今年9月，商務(wù)部公布了2025年全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”案例，四川省共有10個(gè)縣（市、區）入選。其中，德陽(yáng)什邡市電子商務(wù)行業(yè)從業(yè)人數超過(guò)了4000人，全市電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體達430余家。內江市東興區是該市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區域，該區近年來(lái)持續完善布局區鎮村三級電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，累計建立電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)120余個(gè)，覆蓋全區60多個(gè)脫貧村。

無(wú)論是線(xiàn)上還是線(xiàn)下，品質(zhì)始終是農產(chǎn)品銷(xiāo)售的核心。四川長(cháng)期堅持“嚴”“優(yōu)”并重，以全面推進(jìn)農產(chǎn)品質(zhì)量安全省建設為統領(lǐng)，持續深化重點(diǎn)農產(chǎn)品藥殘攻堅治理，狠抓綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品優(yōu)產(chǎn)優(yōu)銷(xiāo)，確保農產(chǎn)品質(zhì)量延續總體平穩、趨勢向好態(tài)勢。

產(chǎn)自宣漢縣的“桃花米”是國家地理標志產(chǎn)品，借“屏”出圈，宣漢縣桃花鎮每年可通過(guò)直播實(shí)現桃花米銷(xiāo)售額約600余萬(wàn)元?！拔覀兘⒘藦姆N植端到檢測端全流程監管體系，制定了嚴格的收割規范，由鄉鎮供銷(xiāo)社組建督導隊現場(chǎng)指導直播訂單收割，在稻谷飽滿(mǎn)度達到95%時(shí)分批次收割，24小時(shí)內烘干?！毙麧h縣農業(yè)農村局總農藝師劉春芹介紹。

邛崍市桑園鎮構建了“市、鎮、村”三級檢測網(wǎng)絡(luò )，在全市14個(gè)鎮街服務(wù)站配備農殘快檢設備，每年開(kāi)展定量分析監督抽樣2000余批次、農殘快檢12000余個(gè)，檢測合格率達98.5%以上。（經(jīng)濟日報記者 劉 暢）

黑龍江黑河：社會(huì )化服務(wù)解難促增收

金秋時(shí)節，北國沃土，大豆搖鈴。在黑龍江省黑河市五大連池市團結鎮永安村，成片的大豆迎風(fēng)而立，伴隨著(zhù)隆隆的轟鳴聲，收割機開(kāi)足馬力，在大豆地里來(lái)回穿梭，田間地頭一派繁忙景象。今年，團結鎮部分地塊種植的大豆畝產(chǎn)最高達到658斤，創(chuàng )大豆單產(chǎn)歷史新高。

種植戶(hù)薛超今年種植了4800畝地，其中大豆3300畝地。最近，他的部分地塊里的大豆直送收糧點(diǎn)，實(shí)產(chǎn)實(shí)收，加上畝產(chǎn)增加，薛超喜笑顏開(kāi)：“因為春天采用了先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)良的種子，才有了今天的豐收，2025年收獲滿(mǎn)滿(mǎn)！”

大豆豐收源自五大連池市聚焦大豆種業(yè)科技自立自強、種源自主可控而大力實(shí)施的大豆振興計劃。五大連池市農業(yè)技術(shù)推廣中心主任紀洪坤說(shuō)：“我們以糧食作物單產(chǎn)提升、提質(zhì)增效為目標，推進(jìn)標準化整地與科學(xué)化管理，推廣‘優(yōu)質(zhì)品種+精準施肥+綠色防控’的種植模式，實(shí)現了大豆整體長(cháng)勢良好、產(chǎn)量穩定提升?！?/p>

五大連池市全域660萬(wàn)畝耕地中，大豆種植面積常年穩定在480萬(wàn)畝以上，既是國家重要商品糧基地，更是國家級大豆制種大縣。近年來(lái)，五大連池市緊緊圍繞鄉村全面振興戰略部署，將健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系作為推動(dòng)農業(yè)農村現代化的重要抓手，有效激發(fā)了農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力，促進(jìn)農業(yè)增效和農民增收。

五大連池市堅持以農業(yè)社會(huì )化服務(wù)中心為中樞，堅持政府引導與市場(chǎng)機制有機結合，創(chuàng )新推出“公益性保障+市場(chǎng)化增值”雙軌運營(yíng)模式，線(xiàn)上與線(xiàn)下的服務(wù)機制，搭建市鄉村三級服務(wù)體系。政府層面，統籌農業(yè)農村、司法、金融等部門(mén)資源，提供政策法規咨詢(xún)、新型經(jīng)營(yíng)主體培育和農村土地糾紛調解仲裁等15項免費服務(wù)。市場(chǎng)化層面，成立農業(yè)社會(huì )化服務(wù)運營(yíng)公司，開(kāi)展13項增值業(yè)務(wù)服務(wù)。截至目前，農村產(chǎn)權交易成交4.5億元、農資商城銷(xiāo)售額1.2億元、農機調度平臺服務(wù)面積100余萬(wàn)畝、金融服務(wù)發(fā)放貸款5.3億元、培育省市級示范家庭農場(chǎng)604家、農民合作示范社85家。同時(shí)，創(chuàng )新開(kāi)展“農戶(hù)+村集體+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”“農墾社會(huì )化服務(wù)+地方”等服務(wù)模式，農業(yè)生產(chǎn)托管面積201萬(wàn)畝，主要作物單產(chǎn)增長(cháng)10%以上。

同時(shí)，五大連池市還整合29家涉農服務(wù)機構統一入駐農業(yè)服務(wù)大廳，集成28項核心服務(wù)，建立“綜合受理、分類(lèi)辦理、全程跟蹤”標準化服務(wù)流程，打造“一門(mén)受理、一窗通辦、全程閉環(huán)”服務(wù)模式，為農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供貫穿產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的專(zhuān)業(yè)化、個(gè)性化、定制化服務(wù)，累計接待農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社和涉農企業(yè)1.5萬(wàn)人次，辦理業(yè)務(wù)事項1.6萬(wàn)件。

“農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系的建立健全，不僅有效破解了小農戶(hù)對接大市場(chǎng)的難題，提升了農業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、集約化水平，也為新形勢下創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化提供了有益借鑒?！蔽宕筮B池市農業(yè)社會(huì )化服務(wù)中心副主任符麗歌說(shuō)。

2025年，黑河市以“穩面積、提單產(chǎn)”為核心目標，聚焦大豆、玉米兩大主糧作物，創(chuàng )新機制、科技賦能、精準施策，推動(dòng)大面積單產(chǎn)提升取得突破性進(jìn)展。全年糧食總產(chǎn)預計突破120億斤，各類(lèi)作物平均單產(chǎn)突破近年最高值，其中大豆高產(chǎn)地塊實(shí)收畝均單產(chǎn)突破600斤，玉米高產(chǎn)地塊實(shí)收畝均單產(chǎn)突破1800斤（干糧）。其中，2470家合作社提供托管服務(wù)500萬(wàn)畝以上，帶動(dòng)規模經(jīng)營(yíng)面積突破1200萬(wàn)畝，實(shí)現生產(chǎn)成本降低5%、單產(chǎn)增加6%。（經(jīng)濟日報記者 馬維維）

山東：全鏈條增強種糧信心

近日，山東省臨沂市臨沭縣青云鎮盧官莊村黨支部書(shū)記盧洪本每天都要到村西的百余畝水稻田里轉一轉。作為黨支部領(lǐng)辦合作社今年新發(fā)展的實(shí)驗田，水稻種植讓多年來(lái)習慣了小麥、玉米等糧食作物的盧官莊村村民們大開(kāi)眼界?！坝泻献魃缃o咱撐腰，咱種糧也要圍著(zhù)市場(chǎng)轉，啥價(jià)格高咱們就種啥！”盧洪本說(shuō)。

盧官莊村作為臨沭縣較早實(shí)現市場(chǎng)化、規?；N植的示范村，從2022年走上了“雙社聯(lián)合”的路子，通過(guò)黨支部領(lǐng)辦合作社，與社會(huì )化農業(yè)服務(wù)企業(yè)金豐公社聯(lián)合，流轉村內土地1400余畝，實(shí)現了規?；?、集約化種植?！盀榇蛳r戶(hù)‘種糧不賺錢(qián)、豐產(chǎn)不豐收’的顧慮，我們搭建‘總社定標準、縣社做統籌、村社抓落地’的三級服務(wù)體系，將市場(chǎng)需求貫穿耕、種、管、收、售全環(huán)節，讓農戶(hù)從‘盲目種’轉‘按需種’，‘愁銷(xiāo)路’變‘有保障’?！苯鹭S公社負責人曹磊說(shuō)。

臨沭縣農業(yè)農村局局長(cháng)高詳介紹，臨沭縣通過(guò)發(fā)揮農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織技術(shù)、訂單等資源優(yōu)勢，開(kāi)展“雙社聯(lián)合”，有效打通了產(chǎn)銷(xiāo)鏈路，大大促進(jìn)了農業(yè)增效。目前全縣僅金豐公社一家服務(wù)組織就覆蓋了70余村、托管2萬(wàn)多畝地，實(shí)現了種植成本降10%、收益增超20%，越來(lái)越多的農戶(hù)主動(dòng)加入托管隊伍。

全鏈條服務(wù)讓秋糧歸倉“一路暢行”。近期，在聊城市東阿縣新城街道鑫田糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社新區，兩臺日烘干糧300噸的烘干設備正全力運轉，鏟車(chē)將玉米穗送入脫粒機，玉米粒經(jīng)過(guò)傳送帶進(jìn)入烘干塔，歷經(jīng)10多個(gè)小時(shí)完成烘干。自當地啟動(dòng)玉米秋收以來(lái)，鑫田糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社6臺烘干機便開(kāi)足了馬力烘干周邊農戶(hù)送來(lái)的濕糧。烘干完成的玉米經(jīng)過(guò)色選分成了不同等級，按照品質(zhì)定價(jià)銷(xiāo)售給下游糧食加工企業(yè)?！拔覀儗⒂衩姿趾娓傻?4％，符合入倉標準，烘干成本大約在每斤7分錢(qián)到1角錢(qián)，解決了種糧大戶(hù)收儲難題?！睎|阿縣鑫田糧食種植專(zhuān)業(yè)合作社負責人于茂新說(shuō)。

近年來(lái)，山東不斷健全便捷高效的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，創(chuàng )新農業(yè)社會(huì )化服務(wù)模式，有效促進(jìn)了小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展的有機銜接。山東省供銷(xiāo)社成立農業(yè)發(fā)展集團公司、農業(yè)服務(wù)集團公司等龍頭企業(yè)，帶動(dòng)市縣供銷(xiāo)社發(fā)展農服企業(yè)265家，728個(gè)基層社參與農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，形成了省社有龍頭、市縣有骨干、鄉村有陣地的系統性服務(wù)體系。省供銷(xiāo)社研發(fā)建設了山東供銷(xiāo)為農服務(wù)信息平臺，發(fā)布了農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)地圖，用信息化、數字化手段，為小農戶(hù)和農業(yè)規?；?jīng)營(yíng)主體提供更加便捷高效的服務(wù)。近年來(lái)，全省供銷(xiāo)社年均農業(yè)社會(huì )化服務(wù)規模穩定在8000萬(wàn)畝次以上。

在菏澤市鄄城縣彭樓鎮孫樓村，農戶(hù)孫法良剛從當地一家保險公司手里領(lǐng)到賠付金13338元。由于連續降雨，導致50多畝地塊出現減產(chǎn)。幸虧他之前為320畝玉米購買(mǎi)了保險。經(jīng)保險公司現場(chǎng)核驗后及時(shí)進(jìn)行了賠付?！敖刂聊壳?，公司在鄄城縣已賠付農戶(hù)1700余戶(hù)，賠付金額220余萬(wàn)元?！边@家保險公司的農險客戶(hù)經(jīng)理劉傳保說(shuō)。

今年以來(lái)，鄄城縣按照“市場(chǎng)化激活種糧動(dòng)能”的工作思路，構建“農資保供+訂單農業(yè)+保險業(yè)務(wù)”全鏈條體系。在農資保供環(huán)節，縣供銷(xiāo)社系統提前儲備優(yōu)質(zhì)化肥1萬(wàn)余噸，通過(guò)“線(xiàn)上訂購+線(xiàn)下直供”模式，省去中間環(huán)節，讓農資價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)低10%至15%。

從農資直供降成本，到訂單農業(yè)保障種植安全，再到保險兜底穩定收益，鄄城縣以市場(chǎng)化手段打通種糧全鏈條堵點(diǎn)，讓農民種糧積極性持續高漲。

按照“政府引導、企業(yè)自愿、風(fēng)險共擔”原則，推動(dòng)銀企協(xié)作，山東省糧食和物資儲備局組織建立糧食收購貸款信用保證基金，由政府和糧食企業(yè)共同出資，為糧食收購提供融資增信，有效拓寬企業(yè)融資渠道。目前，省、市、縣三級已設立25只糧食收購貸款信用保證基金，累計發(fā)放貸款180億元，其中今年已發(fā)放貸款21.82億元，有力支撐企業(yè)及時(shí)兌付糧款，確保農民“糧出手、錢(qián)到手”。（經(jīng)濟日報記者 王金虎）