曹魏屯田制与当下的难民潮

2017-08-24 12:07  阅读 915 次 评论 0 条
三国小小将

东汉末年董卓之乱,军阀割据,各地军阀混战,中原地区的经济生产遭到了极大的破坏。民生之多艰就不必说了,当时众军阀包括曹操、刘备、孙权等人遇最大的问题就是军粮不足,严重不足!曹操集团想出的办法则是屯田。

建安元年(196年),曹操击败汝南、颍川黄巾军。黄巾军大多原来就是农民,起事时也是拖家带口,亦耕亦战,因此十万黄巾军往往带着几十万的人口。曹操平复黄巾起事,获得了大量的劳动人口,还有他们的耕牛与耕具。正好用来解决军粮问题,于是屯田许下。

屯田分军屯和民屯,军屯不用说,将军队分出一部分,在边境要地轮番种地,士兵以营为单位,六十人为一营,收入归国家,“且屯且守”。民屯称屯田客,由国家提供种子、耕牛和农具,屯田客负责开垦耕种。

曹魏屯田制比较厉害的一点在于对屯田客的控制。国家以军队的组织形式管理屯田客,五十人为一屯,设屯田司马,其上县设典农都尉,郡设典农中郞将、典农校尉,直属中央的大司农。典农官自成一个系统,不受地方官的管辖。这些哪怕是原来一些很有“反骨”的流民,也被老老实实地束缚在了土地上。为曹魏及后来西晋的统一大业贡献力量!

民屯的收获上缴国家,也有制度规定,叫分谷之术:凡是用官牛耕作的,国家得六成,屯田客得四成,用私牛的,国家得五成,屯田客得五成。

屯田制是为了解决军粮问题以及流民问题而设的,经历了几十年的发展,国家的军粮问题得到了很好的解决,曹魏和西晋能够统一北方和全国,屯田制功不可没。同时这些流民经历了几十年的劳作,已经安分踏实,与编户民也没什么两样了。

今天欧洲所面对的难民潮问题颇可从中吸取一些参考。大量的难民涌入一个国家,如果没有强有力的管理,将难民的活动与生产固定在一个恰当范围内,一定会对原有的社会造成冲击。如果甫一开始,这些难民就拥有和原住民一样的权利和社会保障,也是对已经付出很多的原住民的不公平,也势必会造成群体的对抗。像屯田制这样,用生产稳定流民,用若干年的劳动付出获得编户身份,不失为一种稳妥、公允之法。

「古今事5」曹魏屯田制与当下的难民潮

欧洲难民潮

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