今年以來(lái),各地區各部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,宏觀(guān)政策協(xié)同發(fā)力,穩就業(yè)政策支持力度進(jìn)一步加大,國民經(jīng)濟運行平穩,就業(yè)形勢總體穩定。
一、全國城鎮調查失業(yè)率總體平穩,大城市失業(yè)率低于全國
1—9月,全國城鎮調查失業(yè)率均值為5.2%,其中一、二、三季度均值分別為5.3%、5.0%、5.2%,與上年同期相比分別為高0.1個(gè)百分點(diǎn)、持平、持平。從三季度各月看,受畢業(yè)季以及暑期高溫多雨部分戶(hù)外工作崗位減少等因素影響,7、8月份失業(yè)率環(huán)比有所上升,分別為5.2%、5.3%;9月份,隨著(zhù)季節性影響減弱,失業(yè)率回落至5.2%,環(huán)比下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。
31個(gè)大城市城鎮調查失業(yè)率1—9月均值為5.1%,與全國城鎮整體水平相比低0.1個(gè)百分點(diǎn),其中一、二、三季度均值分別為5.2%、5.0%、5.2%。從三季度各月看,7、8月份,失業(yè)率分別為5.2%、5.3%,均較上年同期低0.1個(gè)百分點(diǎn),9月份回落至5.2%。
二、重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩定,部分服務(wù)行業(yè)就業(yè)形勢較好
三季度,受穩就業(yè)政策支持力度加大及暑期文旅消費活躍帶動(dòng),交通運輸、住宿餐飲、文體娛樂(lè )、衛生和社會(huì )工作、公共管理等服務(wù)行業(yè)就業(yè)人數較二季度和上年同期均有增加,農民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)基本穩定。其中,城鎮外來(lái)農業(yè)戶(hù)籍勞動(dòng)力失業(yè)率均值為4.8%,較全國城鎮整體水平低0.4個(gè)百分點(diǎn);分月看,7月份受暑期高溫多雨部分戶(hù)外工作崗位減少等因素影響,失業(yè)率升高至4.9%;8、9月份回落并保持在4.7%。受畢業(yè)季影響,7、8月份不含在校生的16—24歲勞動(dòng)力失業(yè)率環(huán)比季節性上升,但在一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)擴容提質(zhì)政策帶動(dòng)下,環(huán)比增幅較上年收窄;9月份,隨著(zhù)畢業(yè)生逐步落實(shí)就業(yè)崗位,失業(yè)率環(huán)比明顯回落,與上年同期基本持平。
今年以來(lái),經(jīng)濟運行總體平穩,轉型升級穩步推進(jìn),就業(yè)主要指標運行基本平穩,重點(diǎn)群體就業(yè)保障有力。但也要看到,當前外部不穩定不確定因素較多,就業(yè)結構性矛盾較為突出,部分地區、部分行業(yè)、部分群體就業(yè)仍面臨一定壓力。下階段,要積極強化宏觀(guān)政策調節,著(zhù)力穩就業(yè)、穩企業(yè)、穩市場(chǎng)、穩預期,進(jìn)一步加大穩就業(yè)政策支持力度,推動(dòng)就業(yè)形勢繼續保持穩定。
(作者系國家統計局人口和就業(yè)統計司司長(cháng))