中新網(wǎng)1月20日電 據財政部網(wǎng)站消息，1月19日，財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行、金融監管總局四部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化實(shí)施設備更新貸款財政貼息政策的通知》，通知如下：

關(guān)于優(yōu)化實(shí)施設備更新貸款財政貼息政策的通知

財金〔2026〕2號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、發(fā)展改革委，財政部各地監管局，中國人民銀行上?？偛考案魇?、自治區、直轄市、計劃單列市分行，金融監管總局各監管局，有關(guān)金融機構：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施的決策部署，支持經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展設備更新和技術(shù)改造，降低經(jīng)營(yíng)主體融資成本，推動(dòng)形成有效投資，現就優(yōu)化實(shí)施設備更新貸款財政貼息政策有關(guān)事項通知如下：

一、擴大支持范圍。經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施設備更新行動(dòng)且銀行向其發(fā)放貸款的，中央財政對經(jīng)營(yíng)主體的設備更新項目相關(guān)固定資產(chǎn)貸款本金貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)，按照相關(guān)固定資產(chǎn)貸款發(fā)放之日起予以貼息，貼息期限不超過(guò)2年。將科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款政策支持的、銀行2026年起新發(fā)放的科技創(chuàng )新類(lèi)貸款納入中央財政貼息支持范圍。政策實(shí)施至2026年12月31日，后續可視情延長(cháng)實(shí)施期限。

二、擴展支持領(lǐng)域。在支持工業(yè)、能源電力、交通運輸、物流、文旅、老舊農機具等領(lǐng)域設備更新基礎上，增加建筑和市政、用能設備、航空器材、電子信息、安全生產(chǎn)、設施農業(yè)、漁船、冷鏈設施、糧油加工、廢棄物循環(huán)利用、小水電、消費商業(yè)設施、人工智能、養老等領(lǐng)域，加大對高端化、智能化、綠色化、數字化設備更新支持。

三、增加經(jīng)辦銀行。貼息貸款經(jīng)辦銀行為26家，包括國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行股份有限公司、中國農業(yè)銀行股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國建設銀行股份有限公司、交通銀行股份有限公司、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司、中信銀行股份有限公司、中國光大銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、中國民生銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司、平安銀行股份有限公司、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、恒豐銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、渤海銀行股份有限公司、北京銀行股份有限公司、上海銀行股份有限公司、江蘇銀行股份有限公司、南京銀行股份有限公司、寧波銀行股份有限公司。

四、優(yōu)化貼息流程。貼息資金撥付采取“預撥+結算”方式。2026年1月31日前，全國性銀行省級分行和地方性銀行總行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省行)向省級財政部門(mén)提出2026年全年貼息資金需求申請，省級財政部門(mén)收到申請后10個(gè)工作日內向省行預撥貼息資金。省行按月匯總分支機構貼息資金申請并向省級財政部門(mén)提交申請及證明材料。省級財政部門(mén)要會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)審工作機制，集中組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展并聯(lián)并審、聯(lián)合審核，強化審核結果互享互認，收到申請后5個(gè)工作日出具審核結果。財政部當地監管局不再對財政貼息資金進(jìn)行日常審核。財政貼息不再以貸款獲得再貸款支持為前提。

五、做好資金結算。自2027年起每年1月31日前省行向省級財政部門(mén)提交上年度貼息資金結算申請和本年貼息資金需求申請，省級財政部門(mén)于2月20日前出具審核意見(jiàn)并報送財政部。財政部向省級財政部門(mén)結算上年度并按一定比例預撥本年貼息資金，省級財政部門(mén)及時(shí)向省行結算和撥付貼息資金。財政部門(mén)可根據銀行貼息資金使用進(jìn)度提前或分階段開(kāi)展結算工作。

六、做好資金清算。2029年1月31日前省行向省級財政部門(mén)提出貼息資金清算申請，原則上省級財政部門(mén)自收到清算申請1個(gè)月內，出具貼息資金清算審核報告并報送財政部，財政部與省級財政部門(mén)、省級財政部門(mén)與經(jīng)辦銀行省行分別清算貼息資金。資金清算時(shí)間視政策實(shí)施期限延長(cháng)情況相應調整。

七、強化組織實(shí)施。財政部、國家發(fā)展改革委、行業(yè)管理部門(mén)、中國人民銀行、金融監管總局共同抓好組織實(shí)施。對于科技創(chuàng )新、技術(shù)改造和設備更新領(lǐng)域，中國人民銀行給予再貸款政策支持。國家發(fā)展改革委和行業(yè)管理部門(mén)指導地方做好設備更新項目審核。省級行業(yè)管理部門(mén)加強行業(yè)監督，做好審核把關(guān)。金融監管部門(mén)加強日常監管，督促經(jīng)辦銀行審核資金用途和跟蹤貸款實(shí)際使用情況。經(jīng)辦銀行向經(jīng)營(yíng)主體收息時(shí)，代財政支付貼息資金，并通過(guò)手機短信、APP消息等方式告知，增強經(jīng)營(yíng)主體體驗感和獲得感。

八、加強監督管理。財政部會(huì )同金融監管總局酌情組織財政部各地監管局、金融監管總局各監管局開(kāi)展聯(lián)合抽查，發(fā)現被貼息經(jīng)營(yíng)主體有嚴重違規操作問(wèn)題的，向經(jīng)營(yíng)主體收回貼息資金；對與經(jīng)營(yíng)主體合謀進(jìn)行違規貼息操作的銀行，嚴格追究責任；情節嚴重的，不得繼續經(jīng)辦相關(guān)貼息業(yè)務(wù)。經(jīng)辦銀行要嚴格履行審貸職責，做好貸款資金流向監控，嚴禁用于投資理財等套利活動(dòng)，并通過(guò)數據標簽做好分類(lèi)統計，避免貸款重復享受中央財政貼息。

九、規范信息報送。經(jīng)辦銀行建立報表統計制度，經(jīng)辦銀行總行于每月結束后5個(gè)工作日內向財政部報送政策執行情況，包括但不限于貸款發(fā)放和貼息使用情況，抄送中國人民銀行和金融監管總局。

本通知自2026年1月1日起施行?！敦斦?國家發(fā)展改革委 中國人民銀行 金融監管總局關(guān)于實(shí)施設備更新貸款財政貼息政策的通知》(財金〔2024〕54號)等有關(guān)規定與本通知不一致的，以本通知為準。其他未盡事項，按照前期已印發(fā)政策文件執行。