新華社北京11月5日電　題：加快建設金融強國 為中國式現代化提供有力支撐——訪(fǎng)中央金融辦分管日常工作的副主任、中央金融工委分管日常工作的副書(shū)記王江

新華社記者趙曉輝、李延霞、張千千

金融是“國之大者”，關(guān)系中國式現代化建設全局。黨的二十屆四中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》專(zhuān)門(mén)就加快建設金融強國作出重要部署。

如何理解這一部署的重大意義？加快建設金融強國有哪些主要任務(wù)和重要舉措？新華社記者采訪(fǎng)了中央金融辦分管日常工作的副主任、中央金融工委分管日常工作的副書(shū)記王江。

深刻認識加快建設金融強國的重大意義

問(wèn)：全會(huì )對“十五五”時(shí)期加快建設金融強國作出戰略部署，如何理解其重大意義？

答：“十四五”以來(lái)特別是中央金融工作會(huì )議以來(lái)，金融系統認真貫徹黨中央決策部署，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，全面加強金融系統黨建工作和全面從嚴治黨，扎實(shí)推進(jìn)防風(fēng)險、強監管、促高質(zhì)量發(fā)展，金融事業(yè)取得顯著(zhù)成績(jì)。

習近平總書(shū)記2023年10月在中央金融工作會(huì )議上首次明確提出加快建設金融強國的宏偉目標，2024年1月又在省部級主要領(lǐng)導干部推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上對金融強國建設的科學(xué)內涵和目標任務(wù)做了全面系統闡述。黨的二十屆四中全會(huì )對“十五五”時(shí)期加快建設金融強國作出戰略部署，這是以習近平同志為核心的黨中央為我國金融事業(yè)發(fā)展擘畫(huà)的壯闊藍圖，對于做好新時(shí)代新征程金融工作具有重大而深遠的指導意義。

加快建設金融強國是全面建成社會(huì )主義現代化強國的必然要求?，F代化強國必然是金融強國，社會(huì )主義現代化強國建設離不開(kāi)強大金融體系的關(guān)鍵支撐。同時(shí)，金融強國建設又不是孤立的，必須始終扎根和服務(wù)于高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，才能在推進(jìn)中國式現代化的偉大進(jìn)程中實(shí)現這一宏偉目標。

加快建設金融強國是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。順利實(shí)現“十五五”各項重點(diǎn)戰略任務(wù)，金融要進(jìn)一步加大對重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度。例如，為加快高水平科技自立自強，必須加快構建科技金融體制，為科技創(chuàng )新提供全生命周期、全鏈條的金融服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕，必須在優(yōu)化區域經(jīng)濟布局、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進(jìn)鄉村全面振興等方面出臺更多扎實(shí)有效的金融支持措施等。

加快建設金融強國是統籌發(fā)展和安全的必然要求?！笆逦濉逼陂g我國金融領(lǐng)域面臨的風(fēng)險挑戰仍將復雜嚴峻。要在新征程上不斷續寫(xiě)“兩大奇跡”新篇章，必須堅定不移辦好自己的事，增強金融整體實(shí)力、國際競爭力和抗風(fēng)險能力，促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。

深刻把握加快建設金融強國的理論內涵、實(shí)踐要求

問(wèn)：加快建設金融強國要堅持哪些原則？有哪些理論內涵和實(shí)踐要求？

答：黨的二十屆四中全會(huì )明確提出了“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“六個(gè)堅持”的重要原則，是我們黨不斷深化對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律性認識的重大成果，必須在加快建設金融強國全過(guò)程中抓好貫徹落實(shí)。

黨的領(lǐng)導是中國特色金融發(fā)展之路最本質(zhì)的特征?！笆奈濉苯鹑诠ぷ魅〉脕?lái)之不易的顯著(zhù)成績(jì)，最根本就在于有習近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航和習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引?！笆逦濉睍r(shí)期，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展，最根本是加強黨中央對金融工作的集中統一領(lǐng)導，確保金融工作始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。

建設金融強國是一項開(kāi)創(chuàng )性事業(yè)，具有很強的系統性、創(chuàng )新性和實(shí)踐性。要深刻把握金融強國建設的主要特征、必由之路、重點(diǎn)任務(wù)和底蘊支撐。

建設金融強國必須加強六大關(guān)鍵核心金融要素建設。金融強國應當基于強大的經(jīng)濟基礎，具備領(lǐng)先世界的經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力，同時(shí)具備一系列關(guān)鍵核心金融要素，即擁有強大的貨幣、強大的中央銀行、強大的金融機構、強大的國際金融中心、強大的金融監管、強大的金融人才隊伍。我們要進(jìn)一步加強這六大關(guān)鍵核心金融要素建設，推動(dòng)金融由大到強的躍升。

建設金融強國必須走中國特色金融發(fā)展之路。中國特色金融發(fā)展之路是以習近平同志為核心的黨中央積極探索新時(shí)代金融發(fā)展規律，不斷推進(jìn)金融實(shí)踐創(chuàng )新、理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新而開(kāi)辟的來(lái)之不易的金融發(fā)展道路，集中體現為“八個(gè)堅持”，是建設金融強國的“路”和“橋”。要在實(shí)踐中持續探索完善，使這條路越走越寬廣。

建設金融強國必須加快構建中國特色現代金融體系。包括科學(xué)穩健的金融調控體系，結構合理的金融市場(chǎng)體系，分工協(xié)作的金融機構體系，完備有效的金融監管體系，多樣化專(zhuān)業(yè)性的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，以及自主可控、安全高效的金融基礎設施體系，并注重各體系之間的平衡和銜接。

建設金融強國必須培育和弘揚中國特色金融文化。培育誠實(shí)守信、不逾越底線(xiàn)，以義取利、不唯利是圖，穩健審慎、不急功近利，守正創(chuàng )新、不脫實(shí)向虛，依法合規、不胡作非為的中國特色金融文化，以厚重金融文化持續滋養行業(yè)發(fā)展，守好中國特色現代金融體系的“根”和“魂”。

扎實(shí)推進(jìn)金融防風(fēng)險、強監管、促高質(zhì)量發(fā)展各項工作

問(wèn)：“十五五”時(shí)期加快建設金融強國有哪些主要任務(wù)和重要舉措？

答：規劃建議就加快建設金融強國作出新部署，金融系統要按照全會(huì )部署，扎實(shí)推進(jìn)金融防風(fēng)險、強監管、促高質(zhì)量發(fā)展各項工作。

一是持續完善中央銀行制度。構建科學(xué)穩健的貨幣政策體系和覆蓋全面的宏觀(guān)審慎管理體系，暢通貨幣政策傳導機制，健全市場(chǎng)化利率形成、調控和傳導機制。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定，推進(jìn)人民幣國際化。積極參與和推進(jìn)全球金融治理改革。

二是深入做好金融“五篇大文章”。加力支持高水平科技自立自強和科技強國建設，提高對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型和美麗中國建設的金融供給質(zhì)量，完善多層次、廣覆蓋、可持續的普惠金融體系，加快健全應對人口老齡化的養老金融體系，推動(dòng)數字金融高質(zhì)量發(fā)展。

三是促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩定發(fā)展。著(zhù)力提升資本市場(chǎng)對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性，主動(dòng)適應科技創(chuàng )新發(fā)展需要和科技型企業(yè)成長(cháng)需求，促進(jìn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。健全投資和融資相協(xié)調的資本市場(chǎng)功能，建設培育鼓勵長(cháng)期投資的資本市場(chǎng)生態(tài)，加強上市公司從準入到退出全鏈條監管，加快構建資本市場(chǎng)防假打假綜合懲防體系。

四是進(jìn)一步優(yōu)化金融機構和金融基礎設施體系。推動(dòng)各類(lèi)金融機構專(zhuān)注主業(yè)、完善治理、錯位發(fā)展，在有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟上優(yōu)勢互補、各展所長(cháng)。加快建設安全高效的金融基礎設施體系。

五是加快建設國際金融中心。提高上海金融市場(chǎng)價(jià)格影響力，支持上海穩步擴大金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，加強國際金融中心建設法治保障，發(fā)揮好上海國際金融中心建設協(xié)調推進(jìn)機制作用。支持香港鞏固提升國際金融中心地位，強化離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐功能。

六是全面提高金融監管能力。全面加強機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，依法將所有金融活動(dòng)納入監管，強化從準入到退出全過(guò)程全鏈條監管。強化央地監管協(xié)同，切實(shí)提高監管前瞻性、持續性、協(xié)同性、有效性。健全具有硬約束的金融風(fēng)險早期糾正機制，做到風(fēng)險早發(fā)現、早預警、早暴露、早處置。加強金融穩定性基金監督管理。嚴厲打擊各類(lèi)非法金融活動(dòng)。強化監管問(wèn)責，倒逼責任落實(shí)。

七是著(zhù)力加強金融法治建設。推動(dòng)完成金融法立法，充分發(fā)揮金融法立法導向和牽引作用，統籌推進(jìn)其他主要金融法律法規立改廢釋。加大金融執法力度，對各類(lèi)違法違規行為零容忍。