中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月15日訊（記者 佟明彪）“2025年，我們針對國際貿易環(huán)境的最新變化，積極回應進(jìn)出口企業(yè)的訴求，對標國際先進(jìn)水平，出臺了29項便利化措施，央地、政企共同努力，為實(shí)現外貿穩量提質(zhì)保駕護航?！眹铱诎豆芾磙k公室副主任、一級巡視員謝放在海關(guān)總署新聞發(fā)布會(huì )上介紹了2025年我國集中開(kāi)展跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)的相關(guān)情況，并通報解讀了25項將在全國復制推廣的政策措施。

據介紹，圍繞促進(jìn)跨境物流高效暢通，共7項措施。一是加強通道間及運輸方式間對接，推動(dòng)“絲路海運”等重要海運通道與中歐班列、西部陸海新通道等跨境陸運通道對接合作，推進(jìn)不同跨境運輸方式一體化融合，促進(jìn)物流通道建設；二是深化沿海內陸沿邊地區多式聯(lián)運進(jìn)出境協(xié)同，推動(dòng)實(shí)現進(jìn)出口集裝箱“一次委托、一單到底、一次結算、一箱到底”，降低物流成本；三是支持跨境班列集結中心建設發(fā)展；四是支持國際公路運輸發(fā)展；五是支持“空中絲綢之路”發(fā)展，拓展“空空中轉”“空陸聯(lián)運”“空鐵聯(lián)運”等多式聯(lián)運業(yè)務(wù)；六是優(yōu)化空運貨站作業(yè)模式，支持建設具備航空收貨、打板、安檢、海關(guān)監管等功能的前置貨站，促進(jìn)航空物流發(fā)展；七是推進(jìn)航空口岸“空側直通”監管，減少提貨、卸貨、安檢等環(huán)節，提升效率，降低成本。

圍繞支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，共5項措施。一是支持跨境電商發(fā)展，全面落實(shí)“離境即退稅、銷(xiāo)售后再核算”相關(guān)政策；二是拓展綠色貿易，擴大綠色節能技術(shù)和服務(wù)進(jìn)出口；三是支持帶電貨物航空運輸，在確保航空安全的前提下，簡(jiǎn)化含鋰電池等帶電貨物航空運輸要求；四是促進(jìn)跨境貿易的電子信息化發(fā)展，提升跨境貿易全流程無(wú)紙化水平；五是開(kāi)展商務(wù)電子認證和電子簽名的跨境互認，推動(dòng)與境外可信企業(yè)實(shí)現跨平臺、跨區域的認證互操作，便利跨境貿易業(yè)務(wù)開(kāi)展。

圍繞優(yōu)化特殊商品監管模式，共4項措施。一是優(yōu)化出口鋰電池檢驗監管模式，落實(shí)出口商品質(zhì)量安全提升促進(jìn)行動(dòng)，促進(jìn)載人電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池等貿易健康發(fā)展；二是支持綜合保稅區開(kāi)展汽車(chē)零部件等出口商品保稅檢測業(yè)務(wù)，建立試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)商品“白名單”，助力汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；三是擴大進(jìn)口機動(dòng)車(chē)“兩證合一”試點(diǎn)應用，簡(jiǎn)化進(jìn)口汽車(chē)證件及手續辦理；四是制定“藥食同源”商品分類(lèi)管理措施，建立部門(mén)間監管信息共享機制，推進(jìn)“藥食同源”進(jìn)口商品便利通關(guān)。

圍繞提升智慧化監管服務(wù)水平，共4項措施。一是深化全球“智慧海關(guān)”在線(xiàn)合作平臺和金磚國家海關(guān)示范中心建設；二是推進(jìn)國際貿易“單一窗口”跨境互聯(lián)互通，實(shí)現國際航行船舶、檢驗檢疫等領(lǐng)域電子證書(shū)交換，推廣國際航行船舶“聯(lián)合查驗、一次放行”；三是深化內地與港澳“一單兩報”合作，并逐步拓展至其他地區，進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)申報手續；四是加強農作物種質(zhì)資源出境管理跨部門(mén)業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)合作，實(shí)現企業(yè)申請“一次提交”，審批核銷(xiāo)“全程網(wǎng)辦”。

圍繞增強惠企便民實(shí)效，共5項措施。一是加強對高資信企業(yè)（即AEO企業(yè)）的聯(lián)合激勵，進(jìn)一步推進(jìn)AEO企業(yè)信息共享，加大各類(lèi)金融機構在融資授信、融資擔保、出口信保等方面的支持力度；二是優(yōu)化港口物流作業(yè)服務(wù)，鼓勵引導港口企業(yè)靈活設置出口集裝箱“開(kāi)港”時(shí)間，便利貨主企業(yè)合理安排物流作業(yè)；三是支持農產(chǎn)品跨境運輸便捷享惠，打造更多的口岸農產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”；四是持續優(yōu)化簽證政策，為商務(wù)人員來(lái)華提供出入境便利；五是協(xié)同推動(dòng)降低跨境物流全流程綜合成本，進(jìn)一步規范進(jìn)出口環(huán)節收費行為，通過(guò)海事服務(wù)保障措施推動(dòng)“新三樣”物流降本增效。

謝放表示，跨境貿易便利化專(zhuān)項行動(dòng)在市場(chǎng)提升信心、企業(yè)降本增效、營(yíng)商環(huán)境改善等方面均取得了成效。如，擴大進(jìn)口機動(dòng)車(chē)“兩證合一”試點(diǎn)應用，簽發(fā)證單46萬(wàn)份，辦事效率提升超80%；擴大出口拼箱貨物“先查驗后裝運”模式試點(diǎn)，出口整體效率提升30%，物流成本降低近20%。問(wèn)卷調查結果顯示，98%的企業(yè)對專(zhuān)項行動(dòng)表示滿(mǎn)意。同時(shí)，在“頂層設計+基層首創(chuàng )”的工作模式下，各地、各部門(mén)累計出臺配套細化措施508項，形成了一批具有區域特色的創(chuàng )新制度和舉措。