本報記者 劉 萌

　　為進(jìn)一步發(fā)揮免稅店政策支持提振消費的作用，近日，財政部等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善免稅店政策支持提振消費的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確自2025年11月1日起完善免稅店政策。

　　《通知》從優(yōu)化國內商品退（免）稅政策管理，積極支持口岸出境免稅店和市內免稅店銷(xiāo)售國產(chǎn)品；進(jìn)一步擴大免稅店經(jīng)營(yíng)品類(lèi)，豐富旅客購物選擇；放寬免稅店審批權限，支持地方因地制宜整合優(yōu)化免稅店布局；完善免稅店便利化和監管措施，持續提升旅客免稅購物體驗等四個(gè)方面完善了免稅店政策。

　　蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次政策亮點(diǎn)主要體現在四方面：一是國貨扶持力度空前，明確國產(chǎn)品進(jìn)入免稅店視同出口，退（免）增值稅、消費稅，且口岸出境免稅店及市內免稅店用于銷(xiāo)售國產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)面積原則上不少于其經(jīng)營(yíng)面積的四分之一，助力老字號產(chǎn)品、文創(chuàng )產(chǎn)品等特色國貨“出?！?；二是品類(lèi)擴容精準務(wù)實(shí)，新增手機、微型無(wú)人機、非處方藥等熱銷(xiāo)剛需品，同時(shí)加速海外熱銷(xiāo)商品上架，貼合消費需求；三是審批放權激活活力，將口岸免稅店設立等權限下放省級部門(mén)，經(jīng)營(yíng)面積可協(xié)商確定，適配地方差異化發(fā)展；四是服務(wù)體驗全面升級，首次推出全渠道網(wǎng)上預訂，支持市內預訂口岸提貨，大幅提升購物便利性。

　　今年4月份，商務(wù)部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的通知》，更好滿(mǎn)足境外旅客購物離境退稅需求，進(jìn)一步豐富市場(chǎng)供給，優(yōu)化退稅服務(wù)，擴大入境消費。

　　目前，離境退稅“即買(mǎi)即退”服務(wù)措施從多地試點(diǎn)已經(jīng)推廣至全國，稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)推出便利化服務(wù)措施，簡(jiǎn)化退稅操作，進(jìn)一步提升境外旅客退稅體驗。

　　最新稅收數據顯示，相關(guān)政策措施實(shí)施以來(lái)，辦理離境退稅人數明顯增加，退稅金額顯著(zhù)增長(cháng)。今年1月份至9月份，辦理離境退稅境外旅客人數同比增長(cháng)229.8%，退稅金額同比增長(cháng)97.4%。

　　談及此次完善免稅店政策對提振消費的積極影響，中國數實(shí)融合50人論壇智庫專(zhuān)家洪勇對《證券日報》記者表示，一方面，通過(guò)擴大免稅品類(lèi)、支持國貨“出?！?，能夠有效激發(fā)國內消費者“在境內買(mǎi)全球”和境外旅客“入境購國貨”的雙向消費熱情，引導海外消費回流；另一方面，下放審批權和優(yōu)化布局有助于激發(fā)地方積極性，推動(dòng)形成特色化、主題化的免稅購物場(chǎng)景，帶動(dòng)旅游、交通、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步放大免稅經(jīng)濟的乘數效應，為提振國內消費市場(chǎng)注入新動(dòng)能。

　　付一夫表示，從產(chǎn)業(yè)端來(lái)說(shuō)，國產(chǎn)品退免稅政策降低經(jīng)營(yíng)成本，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)國貨借免稅渠道擴大影響力，同時(shí)吸引國際品牌加碼布局；對免稅行業(yè)而言，審批放權與聯(lián)合采購鼓勵等政策將激活市場(chǎng)競爭，推動(dòng)免稅業(yè)態(tài)從“政策依賴(lài)”向“服務(wù)驅動(dòng)”轉型，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。